草原上的風(fēng)情最深

　　你吹綠了草原復(fù)蘇的心

　　你吹動(dòng)的槳葉托起了太陽(yáng)

　　讓藍(lán)天升起一道彩虹

　　哎——— 神奇的槳葉

　　哎——— 風(fēng)力發(fā)電

　　安化武頗為自豪。4年前，他大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到北方電力朱日和風(fēng)電場(chǎng)工作。作為國(guó)內(nèi)最早并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電場(chǎng)之一，朱日和風(fēng)電場(chǎng)留下了許多名人政要的足跡，其中就包括德德瑪和這首《草原上的風(fēng)》。

　　風(fēng)電，從一開始就被寄予厚望，中國(guó)政府去年在哥本哈根會(huì)議上的減排承諾，無(wú)疑為希望再度加碼。安化武發(fā)現(xiàn)，周邊不斷有新的風(fēng)電場(chǎng)冒出。

　　但風(fēng)電輸送通道建設(shè)的滯后，卻如一片愁云。去年冬天，北方寒潮，多省拉閘限制用電，而朱日和風(fēng)電場(chǎng)每天傍晚都會(huì)收到來(lái)自電網(wǎng)的“限制發(fā)電”指示，被迫在風(fēng)能發(fā)電的黃金時(shí)段棄風(fēng)。

　　蘇尼特草原的大風(fēng)，讓人們希望并困惑著。

　　草原風(fēng)城

　　蘇尼特是古老的蒙古族部落名稱。相傳當(dāng)年成吉思汗為統(tǒng)一蒙古立過(guò)汗馬功勞的95名將領(lǐng)封地賜名，蘇尼特部首領(lǐng)格魯根巴特爾排在第五位，這片位于內(nèi)蒙古高原中部的草原因此得名叫蘇尼特草原。

　　安化武4年前大學(xué)畢業(yè)來(lái)到這里。這片僅有7萬(wàn)人口、面積達(dá)2.24萬(wàn)平方公里的草原，擁有煤炭、石油、堿、金等豐富的礦產(chǎn)資源。但在所有資源中，只有風(fēng)能才是永久的財(cái)富。

　　據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笳镜挠涊d，蘇尼特草原全年盛行西北風(fēng)，冬春季風(fēng)力最大，秋季次之，風(fēng)力一般在3-5級(jí)，最大9-10級(jí)。這里的風(fēng)能資源豐富，且具有穩(wěn)定度高、連續(xù)性好和無(wú)破壞性風(fēng)速等特點(diǎn)，風(fēng)場(chǎng)40米高度處，年平均風(fēng)速8.7米/秒，是國(guó)內(nèi)最佳風(fēng)能區(qū)之一。

　　作為一名電力維修工程師，安化武為北方電力朱日和風(fēng)電場(chǎng)工作。朱日和鎮(zhèn)，平均海拔1000-1400米，被稱為草原上的“風(fēng)城”。

　　這是國(guó)內(nèi)最早并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電場(chǎng)之一。1989年6月25日，它破土動(dòng)工，半年后正式并網(wǎng)發(fā)電。在蘇尼特右旗“十一五”規(guī)劃中，朱日和與賽汗塔拉兩個(gè)風(fēng)場(chǎng)總面積計(jì)劃達(dá)到1000平方公里，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)被培育成“全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐點(diǎn)”。

　　20多年來(lái)，大批風(fēng)電技術(shù)人員，從朱日和風(fēng)電場(chǎng)成長(zhǎng)并走出去，成為國(guó)內(nèi)各個(gè)風(fēng)電企業(yè)的中堅(jiān)力量。4年前初出茅廬的安化武，現(xiàn)在已是風(fēng)電場(chǎng)的新一代風(fēng)電人。

　　限電令

　　遼闊的蘇尼特草原，現(xiàn)代化的巨型風(fēng)力發(fā)電機(jī)與古老的草場(chǎng)構(gòu)成一幅奇異壯闊的圖畫。

　　安化武每天的工作是與同事輪流在控制室值班，或駕車去檢修風(fēng)力發(fā)電機(jī)，業(yè)余時(shí)間則靠洗衣、掃地和做飯打發(fā)。

　　相對(duì)于老員工所描述的過(guò)往，他覺得風(fēng)電場(chǎng)如今的生活太沉悶了。作為風(fēng)能發(fā)電的先驅(qū)，朱日和風(fēng)電場(chǎng)曾經(jīng)是炙手可熱的“香餑餑”，隔三差五就要接待“大人物”——— 草原歌唱家德德瑪曾在上世紀(jì)90年代前來(lái)訪問(wèn)，并且留下那首著名的《草原上的風(fēng)》。

　　剛到這里工作不久，安化武就把這首歌拷貝到電腦里珍藏，數(shù)年來(lái)，他還用相機(jī)記錄下風(fēng)電場(chǎng)不同季節(jié)、不同氣候的景色。

　　在他的鏡頭里，朱日和1號(hào)風(fēng)電場(chǎng)就是一座風(fēng)電發(fā)展的博物館。從最早的30米鐵架式風(fēng)電機(jī)到現(xiàn)在70米高的塔筒式風(fēng)電機(jī)；從最初進(jìn)口的風(fēng)電機(jī)組到現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)化的風(fēng)電機(jī)組，幾乎囊括了風(fēng)電的發(fā)展史。

　　如今，幾臺(tái)鐵架式的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已經(jīng)“退役”成為歷史標(biāo)志，隨著周邊的風(fēng)電企業(yè)日益增多，前來(lái)朱日和風(fēng)電場(chǎng)參觀的名人政要也幾乎絕跡。

　　“以前動(dòng)輒來(lái)個(gè)副部級(jí)，現(xiàn)在最大也就是來(lái)個(gè)‘局長(zhǎng)’�！卑不�武自嘲沒有趕上風(fēng)電場(chǎng)的“輝煌時(shí)光”。

　　不過(guò)，真正讓他感到困惑的是，電場(chǎng)每天都會(huì)收到“限電令”。印象最深的是去年冬天，中國(guó)政府在哥本哈根會(huì)議上作出減排承諾，與此同時(shí)，北方嚴(yán)寒，多個(gè)省拉閘限制用電，朱日和風(fēng)電場(chǎng)卻被迫限制發(fā)電，在風(fēng)能發(fā)電黃金時(shí)段大量棄風(fēng)。

　　事實(shí)上限電早在幾年前就開始了。蘇尼特右旗發(fā)改局副局長(zhǎng)朝克滿都拉掐指算了算，這幾年與蘇尼特右旗簽訂風(fēng)電開發(fā)協(xié)議的風(fēng)電企業(yè)多達(dá)14家，預(yù)計(jì)到今年年底風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到40萬(wàn)千瓦。周邊地區(qū)風(fēng)電建設(shè)步伐則更大，已經(jīng)在規(guī)劃和建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)別的風(fēng)電場(chǎng)。

　　“限電一般只限一定比例，比如說(shuō)每臺(tái)風(fēng)機(jī)只能發(fā)到1/3的電力。但有時(shí)候也會(huì)全限，風(fēng)機(jī)停擺�！卑不�武說(shuō)。以去年12月30日為例，整個(gè)內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)測(cè)后夜風(fēng)大時(shí)最大出力可達(dá)320多萬(wàn)千瓦，但因?yàn)橄揠姡�風(fēng)能資源全部浪費(fèi)。

　　“我們自己沒法消納這些電力。”朝克滿都拉說(shuō)。以蘇尼特右旗為例，全旗僅7萬(wàn)多人口，每戶牧民都有小型風(fēng)電機(jī)和電瓶，電力能夠自給自足，需要電網(wǎng)供電的只有中心鎮(zhèn)、蘇木以及工礦企業(yè)。

　　無(wú)法外送

　　無(wú)法送出去的風(fēng)電，是內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司總經(jīng)理張福生的一塊心病。

　　蒙東地區(qū)今年底將累計(jì)投產(chǎn)風(fēng)電近420萬(wàn)千瓦，加上蒙西千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃的實(shí)施，預(yù)計(jì)今年內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)765萬(wàn)千瓦。

　　不斷增加的發(fā)電量，與現(xiàn)有的輸出能力差距越來(lái)越大。目前整個(gè)蒙西電網(wǎng)共有兩條500千伏東送華北的對(duì)外輸電通道，輸送能力雖有430萬(wàn)千瓦，但輸送計(jì)劃潮流僅有高峰390萬(wàn)千瓦，低谷250萬(wàn)千瓦。也就是說(shuō)，送電量為白天390萬(wàn)千瓦，后半夜則只有250萬(wàn)千瓦。在后半夜受限的，恰恰大部分是優(yōu)質(zhì)的風(fēng)能資源。

　　張福生一方面為風(fēng)電外送努力奔走，同時(shí)只能無(wú)奈地勸獲核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電企業(yè)暫緩開工。

　　朝克滿都拉最近收到了來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)的最新消息：在“十二五”期間國(guó)家電網(wǎng)將規(guī)劃建設(shè)兩條內(nèi)蒙古風(fēng)電輸電線，每條600萬(wàn)千瓦，共1200萬(wàn)千瓦。

　　“這算是個(gè)好消息，一旦建成，更多風(fēng)電將可并入華北電網(wǎng)，這至少能部分解決目前風(fēng)電輸送難的問(wèn)題。”朝克滿都拉說(shuō)。

　　安化武對(duì)此并不樂(lè)觀，“一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)最快兩個(gè)月就能建好，而電網(wǎng)從規(guī)劃審批到建設(shè)，則要持續(xù)多年，遠(yuǎn)水解不了近渴�！�

　　國(guó)家973計(jì)劃風(fēng)能項(xiàng)目首席科學(xué)家、江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)顧為東曾提出風(fēng)電并網(wǎng)輸送以外的第二條道路，即“大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電”———通過(guò)在區(qū)內(nèi)發(fā)展電解鋁、PV C等高載能企業(yè)，直接將風(fēng)能消耗掉。

　　“這不現(xiàn)實(shí)�！背�克滿都拉直接否決：“首先，高載能也意味著高污染，引進(jìn)這樣的企業(yè)首先環(huán)評(píng)就通不過(guò)�！�

　　蘇尼特草原干旱少雨，生態(tài)環(huán)境本來(lái)就非常脆弱，若草場(chǎng)大面積退化，冬春季節(jié)引發(fā)的沙塵暴將直接吹向華北地區(qū)。朝克滿都拉說(shuō)，本地的煤炭、石油、堿礦等行業(yè)，一般只做初加工就運(yùn)送出去，深度加工的企業(yè)都不被允許。

　　項(xiàng)目叫停

　　在風(fēng)電消納困局中，蘇尼特右旗對(duì)風(fēng)電的規(guī)劃也在悄然改變。在全旗“十一五”規(guī)劃中，計(jì)劃到2010年底風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到40萬(wàn)千瓦。而這個(gè)數(shù)字曾經(jīng)被規(guī)劃為100萬(wàn)千瓦。

　　“那個(gè)數(shù)字有誤，(風(fēng)電)上不了那么多�！背�克滿都拉糾正說(shuō)。隨著蘇尼特右旗礦產(chǎn)資源的開發(fā)，第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為G DP和財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的主力軍。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)顯然無(wú)法成為全旗新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。

　　朝克滿都拉算了一筆賬，風(fēng)電企業(yè)都可享受國(guó)家減半征收增值稅，企業(yè)五年內(nèi)繳納的增值稅中，地方留存的20%還要返還企業(yè)——— 國(guó)家和地方政策對(duì)于風(fēng)電的扶持，也意味著短期內(nèi)地方財(cái)政幾乎不可能有收益。

　　在2009年，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委已叫停了蒙西地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目審批。“我們這里也不再審批單獨(dú)的風(fēng)電項(xiàng)目。”朝克滿都拉說(shuō)。

　　在朝克滿都拉看來(lái)，風(fēng)電有技術(shù)上的客觀劣勢(shì)——— 因?yàn)殡S機(jī)性和間歇性的特點(diǎn)，目前還沒有辦法像其他常規(guī)電源那樣對(duì)其出力進(jìn)行安排和控制。風(fēng)電大規(guī)模集中開發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)乃至更大區(qū)域電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電源結(jié)構(gòu)配置會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

　　按照此前專家的測(cè)算，當(dāng)風(fēng)電在總電量中的比例超過(guò)5%-10%時(shí)，將對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定造成威脅，很容易導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰。不過(guò)在今年4月份，張福生和他的內(nèi)蒙古電網(wǎng)卻創(chuàng)造了風(fēng)電上網(wǎng)20%的奇跡。所用的是“風(fēng)火相繼，打捆外送”方法，將風(fēng)電和火電按照1：2的比例打捆，用火電補(bǔ)足風(fēng)電。然而這種方式并未得到廣泛認(rèn)同。顧為東就表示，風(fēng)火打捆的方式有效，但是經(jīng)濟(jì)性嚴(yán)重不合理。煤電是煤燃燒讓水變成蒸汽、推動(dòng)汽輪機(jī)，再帶動(dòng)發(fā)電機(jī)。這是漫長(zhǎng)的能量轉(zhuǎn)換，它最佳的工作狀態(tài)，是在額定功率負(fù)荷下。此外，煤電是一種高污染、高耗能的能源，與之配比的風(fēng)電，可能也不能稱為清潔能源。

　　“以后我們只考慮引進(jìn)風(fēng)光結(jié)合的發(fā)電項(xiàng)目。”朝克滿都拉表示，地處內(nèi)蒙古高原的蘇尼特草原是光能資源最豐富的地區(qū)之一，光伏發(fā)電可與風(fēng)電形成互補(bǔ)。

　　利益博弈

　　朝克滿都拉承認(rèn)，電網(wǎng)并不愿大規(guī)模接納風(fēng)電，是有著“種種原因”。

　　風(fēng)電專家、龍?jiān)措娏�集團(tuán)總工程師楊校生認(rèn)為，“目前真正制約其發(fā)展的已經(jīng)不再是技術(shù)問(wèn)題，已成了行政管理的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，和各個(gè)集團(tuán)的利益博弈問(wèn)題。”

　　他說(shuō)，運(yùn)用堅(jiān)強(qiáng)智能型電網(wǎng)調(diào)峰有望改善風(fēng)電調(diào)峰能力不足的劣勢(shì)，而發(fā)電企業(yè)在技術(shù)上改進(jìn)提高也是具備條件的。但對(duì)于電網(wǎng)公司而言，風(fēng)電要靠火電來(lái)調(diào)峰，得調(diào)別人的電，這就涉及各種關(guān)系，電網(wǎng)、不同的發(fā)電企業(yè)之間都有各自的利益和難處。風(fēng)電消納困局的真正解決之道在于，“電網(wǎng)規(guī)劃要跟上，在國(guó)家政策上應(yīng)把電網(wǎng)公司積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)”。

　　在即將出臺(tái)國(guó)家《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，風(fēng)能與核電、光能仍是新能源三駕馬車。

　　2007年國(guó)家發(fā)展改革委公布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，2010年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為500萬(wàn)千瓦，2020年為3000萬(wàn)千瓦。實(shí)際上，當(dāng)年風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到590萬(wàn)千瓦；2008年3月公布的《可再生能源十一五規(guī)劃》將2010年風(fēng)電的目標(biāo)增加一倍，即1000萬(wàn)千瓦，但是當(dāng)年實(shí)際又達(dá)到了1200萬(wàn)千瓦。

　　楊校生認(rèn)為，這個(gè)速度還要提高。“按照2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到15%的目標(biāo)，風(fēng)電不僅要發(fā)展，還要加快發(fā)展�！绷硗庖唤M數(shù)字是：目前我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H占電力裝機(jī)總?cè)萘康牟坏?%，風(fēng)電電量?jī)H為0.3%。

　　在風(fēng)電之鄉(xiāng)，人們對(duì)風(fēng)電仍寄予厚望，朝克滿都拉的理由很簡(jiǎn)單：煤炭、石油會(huì)枯竭，但只要地球不停止轉(zhuǎn)動(dòng)，蘇尼特草原的風(fēng)資源就永不枯竭。

　　安化武等待著內(nèi)蒙古地區(qū)新的輸出電網(wǎng)建設(shè)完工，雖然可以預(yù)見，風(fēng)電場(chǎng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍要與“限電”為伴。他用了一個(gè)形象的比喻總結(jié)：城里買車的人多了，道路建設(shè)還沒跟上，當(dāng)然會(huì)擁堵，隨著新道路的規(guī)劃和建設(shè)，擁堵將逐漸減緩，風(fēng)電同樣如此。